Необходим ли закон о телемедицине?

Если у нас такой пугливый бизнес, что без специального закона он шагу ступить не может, это для меня несколько странно, потому что бизнес должен уметь рисковать. Недавно с компанией «Яндекс» в одной из программ столкнулись по этому поводу: «Мы не можем позволить себе участвовать в рискованных с точки зрения нормативно-правового регулирования проектах». Для меня, с точки зрения бизнеса это странно слышать. Не попробуешь – не узнаешь. Более того, простые способы решения этой проблемы: берете, пишете запрос в Министерство здравоохранения, можно или нельзя. Смотрите, что пишут в ответ. В законе и скорую помощь вызвать нельзя, там не сказано, что скорая помощь вызывается по телефону через диспетчера. Это значит, что ее нельзя вызвать?